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#1
2006-07-09, 11:35 AM
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網路管轄權爭論下的台灣立場
http://mag.udn.com/mag/dc/storypage....f_ART_ID=38862
去年十一月舉行的WSIS Tunisia（資訊社會世界高峰會突尼斯會議），來自世界各國的代表辯論將ICANN(網際網路名稱與號碼分配組織，The Internet Corporation for Assigned Names and Numbers)網路管轄權轉交聯合國的可能性。雖然大會最終認可ICANN與美國政府的伙伴關係，但會議最主要的結論在於成立一個為期五年(2006-2010)的「網際網路治理論壇（Internet Governance Forum, IGF）」，繼續討論網路治理與公共政策相關問題。 針對ICANN的網路管轄權及其與美國政府關係遭到質疑，ICANN首位非美國公民首長Paul Twomey於今年1月23號的RED HERRING訪談中表示，現在有一群典型由上對下控制觀點的人，想干預介入網路，並提出設立類似聯合國組織來監督管理網路，但Paul Twomey懷疑，這並非網路本身問題，而是政治問題，就如同美國在國際事物扮演角色所引發的問題一樣。 Paul Twomey強調，ICANN之所以落腳美國，只是網路初期工作者聚集在美國加州的歷史性因素使然，且事實上ICANN既不控制網路，也不隸屬美國政府單位。 暫且不論上述問題是否如Paul Twomey所言純屬政治動機，以及Paul Twomey 強調的ICANN獨立運作於美國政府之外。單就網際網路管轄權爭論，目前台灣也有支持ICANN與反對ICANN兩種不同聲音，且分貝看似不相上下。根據ALS的線上投票，截至5月1號止，44％網友贊成美國應全面退出網路域名系統(domain-name system)的監督，但認為美國不該退出的也有47％，無意見者佔9％。雖然在此將「美國＆網路域名系統監督」，以及「ICANN＆網路管轄權」劃上等號，有失客觀與周延，且假使Paul Twomey得知也必然反對，不過，這項調查數據仍具某種程度的參考意義。 先探究反對ICANN持續握有網路管轄權部分，雖然目前在公共論述上難以廣泛蒐集並得知台灣民眾持反對的理由，但推測其原因，應該與國際間反對單一國家控管網路、主張開放更多國際參與，以及平衡全民利益等立場，相去不遠。例如，英國BBC的專文曾指，儘管聯合國並非完美機制，但不同於ICANN受制於美國商業部門，聯合國是唯一可以兼顧網路全民利益的組織。 而支持ICANN持續擁有網路管轄權的台灣民眾，主要應是基於台灣已是ICANN會員，但非聯合國成員的考量。交通部電信總局副局長高凱聲曾撰文指出，過去中國大陸代表曾在ICANN的政府諮詢委員會（GAC）上，一再要求我國更改會籍名稱；也曾在WSIS的區域會議上，企圖阻撓我國代表與會，因而在當時引發部分國人擔心台灣.tw的國家頂級網域名稱會被迫取消。但近來隨著聯合國ITU與ICANN的網路主導權之爭浮上抬面，以及聯合國網路治理工作小組（WGIG）的成立，中共要求我改名的壓力也頓時消逝，推測其原因可能是一旦聯合國相關組織取代ICANN，自然能排除不是聯合國成員的台灣，由官方代表出席與會。 正式在今年啟動的IGF，將在未來五年持續討論網路治理相關問題，可預見的是，ICANN與聯合國ITU（國際電訊聯盟，International Telecommunication Union）的網路管轄權之爭，仍將持續發燒，而在此爭論中，如何維護台灣最大利益，並兼顧全民權益，避免向商業傾斜，應是值得國人深思的重要課題。 編按： 1.WSIS為「聯合國資訊社會世界高峰會」（World Summit of Information Society, WSIS），在2003年3月於日內瓦及2005年11月於突尼斯舉辦，提供聯合國的附屬單位、政府、公民社會、私人組織及媒體討論資訊社會發展的各項議題，其中一項討論重點為「弭平數位及知識落差」。 2.ICANN是一個非營利性的國際組織，主要負責IP位址的分配、通用頂級網域名稱(Generic Top-Level Domain, gTLD)以及國碼頂級網域名稱(country code Top-Level Domain, ccTLD)系統的管理、以及根伺服器(root server)系統的管理。 
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#2
2006-07-09, 12:10 PM
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Nice_to_see_all...這個帳號不用了...感謝大家的幫忙...希望小弟有一天可以再站起來...Many_Thanks_All
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#5
2006-07-09, 07:57 PM
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明知其不可為而為之...
看來小弟也是祈人憂天 只是看到這些人打高炮, 言不及義... 致公共利益於不顧, 網路蟑螂蟑螂一直叫... 到最後, 自己當飯桶而不自知...
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