網際網路管理權 美國 歐盟 聯合國爭當老大

[哈啦]

2005.10.03　 工商時報 王曉伯/綜合外電報導

網際網路的盛行也使得此一網域的管理問題浮上檯面，而目前美國、歐盟與聯合國都搶著要當網際網路的老大哥，互不相讓。

目前管理網際網路的網域與網址的是美國，而美國堅拒將其管理權交出來。美國所持的理由非常簡單：網際網路是源自美國國防部的一項科技，美國已為此投下大量資金與人力，當然有資格管理網際網路。一九九八年十月，美國商務部授權由網際網路名稱與號碼指配機構(ICANN)來管理網際網路，然而商務部同時提出一條但書，即是美國有隨時否決ICANN管理權的權利。


不過，隨著網際網路日益盛行，目前已成為人類資訊傳遞最大媒介，許多人也開始擔心此一代表資訊公平傳遞的工具為美國一國所控制，尤其是開發中國家。

聯合國世界資訊社會高峰會十一月將在突尼斯舉行，而隨著會期的迫近，關於網際網路管理權的問題也益趨激化與浮上檯面。聯合國國際電信聯盟主張由聯合國來接手管理的問題最適合不過。國際電信聯盟日前並且表示，該組織已做好自美國手中接管網際網路的準備。

然而美國方面則是悍然拒絕交出管理權。美國負責協調國際通信與資訊策略的官員葛羅斯表示，美國不會同意由聯合國來接手管理權。他強調，有一些國家希望由聯合國來管理網際網路，但是美國認為無法接受。

在反對美國管理網際網路的陣營中，歐盟表現得相當積極。歐盟主張網際網路已成為全球經濟發展不可或缺的一部分，不應由一國來控制。歐盟認為應由各國政府與民間機構來共同管理網際網路。

根據了解，目前有關網際網路管理的問題已有多項議案，其中最受支持是ICANN將管理權移交給一個多國政府，或是聯合國下的組織。然而美國手握網際網路管理權的美國卻是抵死不從，而形成僵局。